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怎麼維護農人種糧积極性 保證國家糧食安全
作者:admin 时间:2019-01-31
   11月11日舉行的國務院常務會議斷定了安穩糧食生產添加種糧收入的方法,着重確保糧食安全和農人利益。就當時糧食生產中的一些熱點話題,記者約請權威專家進行深化解讀。現在各地秋糧收買平穩有序,但也存在一些問題,引起社會廣泛重視,有些問題事關國家糧食安全和農人利益。為此,本報記者赴東北糧食主產區打開調研,今日起,本版註銷記者發回的調研報導。

  我國糧食比年增產,有力地支撐了經濟社會發展和民生改進,但一起也帶來了庫存大幅添加、糧價下降等問題。當時正值秋收冬種,怎麼維護農人利益和種糧活躍性,確保國家糧食安全?本報記者就此專訪了我國糧食職業協會會長聶振邦。

  記者:我國糧食比年豐收的一起,糧食庫存高企、糧價下降等問題引發廣泛重視。您以為構成這些問題的原因是什麼?

  聶振邦:在強農惠農富農方針的支持下,自2004年以來,我國糧食比年增產,除了滿意國內商場消費需求外,適當一部分糧食充分了庫存,一起因為國內外糧食價格倒掛,構成很多糧食和替代品的進口,而糧食需求量沒有相應添加,這些要素疊加在一起,構成了現在糧食庫存很多添加、糧食價格下行。

  記者:您以為應採納哪些方法來做好秋糧收買,維護農人利益和種糧活躍性?

  聶振邦:日前舉行的國務院常務會議,專門研討了糧食生產和流轉存在的問題,提出了一系列卓有成效的方針方法。這些方法實施今後,從大局上看不會呈現農人“賣糧難”問題,不會呈現“打白條”問題。為處理倉儲缺乏問題,國家有關部門現已下達了1297億斤的倉儲設備建造方案,2400億斤的危倉老庫修理改造方案,300億斤的糧食罩棚建造方案;中心財政撥付148億元資金,加速糧食倉儲設備建造;還下達了600億斤露天存儲糧方案,向糧食主銷區下達了跨省移庫方案。

  為了做好秋糧收買作業,國家有關部門還需採納更多有力方法。相關企業要加速騰倉建庫,加速履行國家下達的跨省移庫方案,充分銷區的糧食庫存;活躍使用好社會擱置的倉儲設備,研討擬定鼓舞大型糧食加工企業入市收買的方針;活躍保險地消化庫存,對一部分存儲時刻較長的糧食能夠定向銷售給加工企業,盡量削減對糧食流轉商場的衝擊;要將契合條件的臨儲玉米轉為國家儲藏,讓這部分糧食退出流轉商場。

  記者:您以為當時我國會呈現糧食價格大起大落的現象嗎?

  聶振邦:現在我國糧食商場作業整體平穩,一般不會呈現糧價大起大落的問題。首要,糧食流轉體制變革以來,我國樹立起了很完善的糧食宏觀調控系統,中心和當地的糧食儲藏庫存富餘,調控手法作業高效,能夠確保糧食商場供給,安穩糧食商場。

  其次,本年小麥持續實施托市收買,收儲作業現已完畢。在稻穀主產區持續實施托市收買。玉米臨儲價格儘管做了調整,但仍然實施臨儲收買,對農人種糧活躍性會起到維護效果。這次國務院常務會議明確要求變革糧食價格構成和收儲機制,完善玉米、大豆補助方針,小麥、稻穀等口糧種類下一年持續實施最低收買價方針。這將有利於安穩農人栽培預期,調集農人種糧活躍性。

  第三,國家還採納嚴格操控進口的方法,加強對非配額糧食進口的辦理,有用操控了糧食進口。

  記者:您以為該怎麼處理好糧食生產、庫存和消費的聯繫?

  聶振邦:要處理糧食生產和流轉問題,有必要採納可行方法,促進糧食生產和需求協調發展,充分發揮商場資源配置的決定性效果,尊重商場規律,更好地發揮政府的宏觀調控效果。

  調整和優化農業栽培結構是當時處理我國糧食問題的卓有成效的方法。從現在生產水平看,應確保和安穩小麥、稻穀栽培面積,確保稻穀、小麥產需根本平衡;調整和優化玉米栽培面積,推進玉米與大豆輪作。擴展“糧改飼”試點規模,削減玉米栽培面積。使用國家現在糧食庫存富餘的有利條件,能夠持續康復和擴展退耕還林。

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